Tsukuras
制度・事業環境

CCUS（建設キャリアアップシステム）

しーしーゆーえす（けんせつきゃりああっぷしすてむ）

CCUS（建設キャリアアップシステム）とは

CCUS（Construction Career Up System：建設キャリアアップシステム）とは、建設技能者の保有資格、社会保険加入状況、現場での日々の就業履歴等を業界横断的に登録・蓄積し、技能や経験に応じた適正な評価と処遇改善を実現するための官民共同の電子情報システムのこと。一般財団法人建設業振興基金が運営主体となり、国土交通省および建設産業団体が連携して普及を推進している。技能者にはICカード（キャリアアップカード）が交付され、現場入場時にカードリーダー等へタッチすることで就業履歴が自動蓄積される。蓄積されたデータに基づき技能者の能力が客観的に判定され、処遇の向上や技能手当の支給に連動するほか、元請・下請事業者の施工能力の見える化や、施工体制台帳の作成支援、建退共（建設業退職金共済）の電子申請連携など現場管理の効率化にも寄与する。

全国の基準

国土交通省の『建設技能者の能力評価制度に関する告示』（平成31年3月国土交通省告示第460号）および関連制度に基づき、技能者の能力は就業日数（経験）、保有資格等（知識・技能）、職長や班長としての就業日数（マネジメント能力）に応じて客観的な4段階（レベル1〜4：ホワイト、ブルー、シルバー、ゴールド）で評価・色分け交付される。評価基準は型枠解体等を含む50分野で策定されており、技能者カードの有効期間は10年と定められている。直轄公共工事等ではCCUS活用推奨モデル工事や総合評価落札方式での加点評価、工事成績評定での評価対象としてインセンティブが付与されている。

教科書どおりにいかないところ

施工管理技術検定や制度解説では「CCUSに事業者および技能者を登録し、現場でICカードを読み取らせることで技能者の処遇改善が進み、公共工事での加点評価が得られる」と教わる。しかし、実際の建設現場（特に地方圏や中小下請の多い現場）では、元請が公共工事の加点目的で現場開設・カードリーダー設置を行っても、下請企業や一人親方、季節雇用労働者のカード保有率や現場入場時のタッチ率（就業履歴蓄積率）が低迷し、形骸化する事例が少なくない。特に北海道の現場では、冬期の降雪・凍結に伴う休工や出稼ぎ等の季節的変動が大きく、中小零細事業者にとってカード登録料・事業者登録料や現場利用料のコスト負担感が先行しやすい課題がある。また、現場での入場タッチを怠ると能力評価に必要な就業日数が蓄積されず、技能者自身がレベルアップや昇給のメリットを実感しにくい悪循環に陥る。北海道開発局や北海道庁でも協議会を通じて普及を進めており、単にカードリーダーを置くだけでなく、建退共の電子申請連携による証紙貼付事務の削減や施工体制台帳のペーパーレス化といった業務効率化のメリットを下請・職人と共有し、元請が主導して確実な就業履歴蓄積を現場全体で定着させることが実務上の要諦となる。

現場での扱い方

  • 現場入場時における確実なカードタッチと就業履歴の蓄積管理

    現場開設時にカードリーダー（常設型・ハンディ型・顔認証等）を朝礼広場や詰所等に設置し、新規入場者教育において技能者へ入場時の確実なタッチを指導徹底する。日々の就業履歴蓄積状況を現場ポータル上で確認し、未タッチや読み取りエラーが発生した場合は当日中に修正登録を行うことで、技能者の経験日数が漏れなく評価に反映される体制を整える。

  • 下請事業者との合意形成と施工体制登録の早期完了

    元請の独断で運用を進めるのではなく、工事着工前の下請業者会議等においてCCUSの運用方針や建退共電子申請連携のメリットを周知・説明する。一次下請から順次、施工体制登録および施工体制技能者登録を早期に完了させ、再下請負関係の可視化と安全帳票・労務安全書類の自動作成機能を連動させて現場事務の省力化を図る。

  • 建退共電子申請連携と総合評価・工事成績評定の確実な獲得

    CCUSの就業履歴データを建退共制度の電子申請方式とAPI連携させ、共済手帳への証紙貼付業務をペーパーレス化して適正な退職金原資の積み立てを担保する。また、発注者が定めるCCUS活用モデル工事の要件（技能者カード保有率や就業履歴蓄積率の基準）を工程全体で管理・達成し、総合評価での加点や工事成績評定での優位な評価を確実に確保する。

資格試験での出題

2級土木施工管理技士施工管理技術検定の第二次検定（施工管理法・施工体制、関係法令）において、施工体制台帳の作成義務、下請負人の指導育成、CCUSを活用した適正な労務管理・就業履歴管理の意義が問われる。

参考（一次情報）

関連する工種で、資格取得を支援する道内の会社 144社

出所：北海道入札参加資格者名簿の加点項目「技術者の育成」。会社の自己申告ではありません。

この用語について

分からなかった点や、現場でのエピソードを運営に送れます。送った内容がこのページに表示されることはありません。

種別